1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 07.02.2017 № 13-ФЗ, который вносит поправки в ст. 13.11 КоАП и предусматривает расширение перечня оснований для привлечения к административной ответственности за незаконную х и существенное увеличение штрафов.
Один из обязательных документов, который должен подготовить оператор персональных данных, чтобы соблюсти требования Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, называется Политика в отношении обработки персональных данных, она объясняет, как компания работает с данными работников, клиентов и других физических лиц. Этот файл находится в свободном доступе практически на всех сайтах, которые имеют какие-либо формы сбора персональных данных.
Как правильно составить Политику обработки персональных данных, какие разделы нужно обязательно включить? Разъяснения по этим вопросам дает Роскомнадзор.
Структура Политики обработки персональных данных
- Общие положения
- Цели сбора персональных данных
- Правовые основания обработки персональных данных
- Объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных
- Порядок и условия обработки персональных данных
- Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным
1. Общие цели
В этом разделе вы фактически отвечаете на вопрос — для чего предназначена Политика обработки персональных данных? Здесь же разъясняются основные понятия, которые используются в документе, а также права и обязанности оператора и субъекта персональных данных.
2. Цели сбора персональных данных
Ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ требует определения конкретных, законных целей сбора данных. Следовательно, нельзя обрабатывать персональные данные, которые не соответствуют этим целям.
Роскомнадзор указывает на то, что цели обработки персональных данных могут происходить в том числе:
- из анализа правовых актов, регламентирующих деятельность оператора;
- из целей фактически осуществляемой оператором деятельности;
- из деятельности, которая предусмотрена учредительными документами оператора;
- из конкретных бизнес-процессов оператора в конкретных информационных системах персональных данных (по структурным подразделениям оператора и их процедурам в отношении определенных категорий субъектов персональных данных).
3. Правовые основания обработки персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ не является правовым основанием обработки персональных данных. Эту роль выполняют правовые акты, в соответствии с которыми оператор обрабатывает данные.
Таким образом, в Политике обработки данных в качестве правовых оснований можно указать: федеральные законы и принятые на их основе нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с деятельностью оператора; уставные документы оператора; договоры, заключаемые между оператором и субъектом персональных данных; согласие на обработку персональных данных (в случаях, прямо не предусмотренных законодательством Российской Федерации, но соответствующих полномочиям оператора).
4. Объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных
Важно, чтобы объем обрабатываемых персональных данных не расходился с заявленными целями обработки.
К категориям субъектов персональных данных могут относиться: сотрудники — как настоящие, так и бывшие, кандидаты на вакансии, родственники работников, клиенты и контрагенты (физлица), представители или работники клиентов и контрагентов.
Роскомнадзор обращает внимание на то, что по каждой категории субъектов и применительно к конкретным целям следует указать все обрабатываемые персональные данные. Отдельно описываются все случаи обработки специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данных (если применяются).
5. Порядок и условия обработки персональных данных
Что указывается в этом разделе:
- перечень действий, совершаемых с персональными данными;
- способы обработки персональных данных;
- сроки обработки персональных данных.
Если в рамках достижения целей обработки персональных данных оператор взаимодействует с третьими лицами, то ему нужно:
- пояснить условия передачи персональных данных в адрес третьих лиц (в том числе речь идет и о трансграничной передаче данных);
- указать наименование и местонахождение третьих лиц;
- обозначить цели передачи данных и их объем;
- перечислить действия по обработке, способы и иные условия обработки, включая требования к защите обрабатываемых персональных данных.
Передавать персональные данные оператор вправе органам дознания и следствия, а также иным уполномоченным органам по предусмотренным законодательством основаниям.
В Политику обработки персональных данных следует внести сведения о соблюдении требований конфиденциальности персональных данных (они названы в ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ) и информацию о принятии мер (ч. 2 ст. 18.1, ч. 1 ст. 19).
Кроме того, оператору нужно указать условие прекращения обработки персональных данных. Это может быть достижение целей обработки, истечение срока действия согласия на обработку, отзыв согласия субъекта персональных данных на обработку, выявление неправомерной обработки данных.
Отдельное внимание стоит уделить такому вопросу, как хранение персональных данных. Во-первых, обязательно называются сроки. Во-вторых, используются базы данных, находящиеся на территории РФ. В-третьих, учитывается тот факт, что хранение должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных не дольше, чем этого требуют цели обработки. В-четвертых, необходимо упомянуть об иных условия хранения, в том числе, при обработке данных без использования средств автоматизации.
6. Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным
Согласно ст. 21 № 152-ФЗ, персональные данные должны быть актуализированы оператором, если подтвержден факт неточности персональных данных. То же касается и подтверждения факта неправомерности обработки.
Персональные данные подлежат уничтожению при достижении целей их обработки и в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на их обработку, если: иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных; иное не предусмотрено иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных. Оператор не вправе осуществлять обработку без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ или иными федеральными законами.
На основании ст. 20 оператор обязан сообщить субъекту персональных данных информацию об осуществляемой им обработке персональных данных по запросу.
Роскомнадзор рекомендует включить в Политику обработки персональных данных регламенты реагирования на запросы и обращения субъектов персональных данных, их представителей, уполномоченных органов по поводу неточности данных, неправомерности их обработки, отзыва согласия и доступа к своим данным. Не лишним будет добавить в Политику соответствующие формы запросов и обращений.
Размещение Политики обработки персональных данных в офисе и на сайте
Любой человек, чьи данные обрабатывает компания, имеет право ознакомиться с Политикой обработки персональных данных. Поэтому ее нужно размещать в общедоступном месте. Например, использовать для этого информационный стенд.
Если компания собирает персональные данные через интернет, то она обязана разместить Политику на сайте. Посетитель сайта сможет ознакомиться с ней, кликнув по ссылке.
Чтобы узнавать о самых важных изменениях, касающихся бизнеса, присоединяйтесь к нашему каналу в
Работа с личной информацией должна выполняться в строгом соответствии с законодательством. В частности, одним из основополагающих принципов обработки личных сведений является четкое соблюдение целей использования, заявленных в разрешении от владельца, и оговоренных в нем объемов.
Понятие персональных данных и принципов их обработки
Одно из положений устанавливает требование, согласно которому все персональные сведения о гражданах Российской Федерации должны находиться на серверах, расположенных на территории страны. Не разрешается пополнять свою информацию на основе той, которая взята с сайтов, расположенных вне российских границ.
В ситуации, когда человек считает какие-либо сообщения о нём не соответствующими действительности, он может обратиться к оператору (в соответствии со статьёй 14 закона 152-ФЗ) с просьбой удалить или соответствующим образом откорректировать их.
В случае отказа такой человек имеет право обратиться в суд.
Согласие на обработку персональных данных
Такой документ должен содержать следующие разделы :
- В документе указывается, кто выражает согласие, указываются паспортные данные.
- Даётся наименование оператора, которому даётся разрешение.
- Пишут, для каких целей обработки даётся согласие.
- Конкретно перечисляется список данных, на обработку которых даётся разрешение.
- Перечисляются все операции с ними, о которых идёт речь.
- Период времени действия разрешения.
- Ставится подпись, ее расшифровка и дата.
Составленное разрешение согласно образцу, даёт разрешение только на то, что в нем конкретно указано.
Использование рассматриваемых сведений необходимо для:
- Ведения документов в отделе кадров.
- Заключения договоров и выполнения других юридических действий.
- В связи с выполнением требований налогового законодательства.
- Других целей аналогичного рода.
При этом надо заметить, что:
- в каждом таком случае получение информации определяется нормативными актами;
- оно осуществляется в определённом составе, объёме, на конкретный срок и только для выполнения заявленных целей.
Примеры целевого использования личных сведений
В различных сферах экономики и общественной жизни персональные данные граждан жизненно важны.
В медицинском учреждении
важно знать подробности о здоровье человека в течение всей его жизни. При этом обладателем персональных сведений является пациент. Оператор, который их использует - поликлиника или другое медучреждение. Она обязана получить разрешение Роскомнадзора для обработки. Если поликлиника передаёт данные, например, в специализированную больницу, она должна получить письменное согласие гражданина.
Для банка жизненно важно при предоставлении кредита обоснованно предположить, будет ли способен кандидат вернуть одолженные деньги или у нет подходящих финансовых ресурсов. Для этого потребуются подробности о доходе, занятости, составе семьи и некоторые другие. Владельцем информации является клиент. Банк - это оператор, который проводит обработку. Клиент имеет право отозвать разрешение на пользование сведениями о нём. Цели работы с информацией — обеспечение выполнения требований банковского законодательства РФ.
Без предоставления этой или подобной информации обойтись нельзя. Но при этом важно, чтобы её использование не нарушало требований действующих нормативов.
Правила и принципы работы с информацией
Можно понять, что случайному лицу непосредственно из обезличенной информации нельзя получить исходные тексты. Однако сама эта организация восстановить его впоследствии сможет.
Нарушения, связанные с нецелевым использованием персональных данных
Начиная с 1 июля 2017 года в КоАП внесены изменения в , которые определяют ответственность за нарушение закона №152-ФЗ . При нарушении установленных правил закон предусматривает соответствующие наказания.
Если собирается информация в тех случаях, когда для этого нет законного основания или производится обработка с незаконными целями , налагается штраф. Для физических лиц сумма составит от 1 до 3 тысяч руб., должностные лица заплатят от 5 до 10 тысяч руб., предприятия - от 30 до 50 тысяч руб.
Если имело место разглашение информации , штраф начисляется в связи с каждым отдельным таким случаем. Он может составлять от 500 до 1000 руб. с сотрудника, по чьей вине произошло нарушение. Если речь идёт об организации, которая несёт ответственность за происшедшее, то сумма возрастает. Теперь она может составить от 5 до 10 тысяч руб.
В рассматриваемом нормативном акте указано, что соблюдение положений закона 152-ФЗ должен контролировать Роскомнадзор . До начала обработки по статье 22 Закона о защите персональных данных он должен отослать туда уведомление. В частности, он проводит соответствующие проверки и, если выявляются нарушения, выдаёт предписание о недостатках, которые требуется устранить. Если распоряжение не выполнено , на виновного налагается штраф, который может составлять 20 тысяч руб.
О том, как правильно организовать работу с чужими данными, расскажет автор следующего ролика.
Положение по обработке и защите персональных данных устанавливает порядок сбора, накопления, хранения, использования, удаления и пр. информации, содержащей сведения о сотрудниках предприятия. В документе должен быть описан порядок передачи ПДн третьим лицам, особенности автоматизированной и неавтоматизированной обработки ПДн, порядок доступа к ПДн, порядок организации внутреннего контроля и ответственность за нарушения при обработке ПДн.
Как составить положение по обработке и защите персональных данных
Документ разрабатывается в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и нормативно-методическими документами исполнительных органов государственной власти по вопросам безопасности ПДн при их обработке в информационных системах ПДн.
Положение о защите персональных данных обычно состоит из 11 разделов:
- Общие положения.
- Цели и задачи обработки ПДн.
- Персональные данные, обрабатываемые в ИСПДн (ФИО, дата рождения, контактный телефон, адрес прописки, адрес фактического проживания).
- Доступ к ПДн.
- Основные требования по защите ПДн.
- Согласие на обработку ПДн.
- Права субъекта в отношении ПДн, обрабатываемых оператором.
- Права и обязанности оператора ИСПДн.
- Порядок обработки и защиты ПДн.
- Особенности обработки ПДн сотрудников оператора.
- Ответственность за нарушение настоящего положения.
Действие положения по обработке и защите персональных данных распространяется на все процессы по сбору, систематизации, накоплению, хранению, уточнению, использованию, распространению (в том числе передачу), обезличиванию, блокированию, уничтожению ПДн, осуществляемых с использованием средств автоматизации и без их использования.
Субъекты персональных данных
К субъектам ПДн относятся:
- Сотрудники оператора.
- Кандидаты для приема на работу.
- Клиенты (потребители услуг оператора).
- Индивидуальные предприниматели – контрагенты оператора.
- Клиенты организаций, контрагентов оператора (обслуживание корпоративных клиентов).
- Иные физические лица, ПДн которых обрабатываются у оператора.
Положение по обработке и защите персональных данных вступает в силу с момента его утверждения и действует бессрочно, до замены его новым положением. Все работники организации должны быть ознакомлены с данным документом под роспись.
| (Полное наименование оператора) | ||||||||||||||||||
| "УТВЕРЖДЕНО" | |||||
| Индивидуальный предприниматель | |||||
| (должность) | (личная подпись) | (расшифровка подписи) | |||
| № |
Положение об обработке и защите персональных данных
Общие положения
1.1.
Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных (далее по тексту - ПДн) и нормативно-методическими документами исполнительных органов государственной власти по вопросам безопасности ПДн при их обработке в информационных системах ПДн (далее - ИСПДн).
1.2.
В целях настоящего Положения используются следующие термины:
персональные данные (ПДн) - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту ПДн);
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку ПДн, а также определяющие цели обработки ПДн, состав ПДн, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с ПДн;
обработка ПДн - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с ПДн, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение ПДн;
автоматизированная обработка ПДн - обработка ПДн с помощью средств вычислительной техники;
распространение ПДн - действия, направленные на раскрытие ПДн неопределенному кругу лиц;
предоставление ПДн - действия, направленные на раскрытие ПДн определенному лицу или определенному кругу лиц;
блокирование ПДн - временное прекращение обработки ПДн (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения ПДн);
уничтожение ПДн - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание ПДн в ИСПДн и /или в результате которых уничтожаются материальные носители ПДн;
обезличивание ПДн - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность ПДн конкретному субъекту ПДн;
информационная система персональных данных (ИСПДн) - совокупность содержащихся в базах данных ПДн и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
трансграничная передача ПДн - передача ПДн на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
1.3.
Настоящее Положение определяет порядок и условия обработки ПДн в (далее по тексту - Оператора), включая порядок передачи ПДн третьим лицам, особенности автоматизированной и неавтоматизированной обработки ПДн, порядок доступа к ПДн, систему защиту ПДн, порядок организации внутреннего контроля и ответственность за нарушения при обработке ПДн, иные вопросы.
1.4.
Действие настоящего Положения распространяется на все процессы по сбору, систематизации, накоплению, хранению, уточнению, использованию, распространению (в том числе передачу), обезличиванию, блокированию, уничтожению ПДн, осуществляемых с использованием средств автоматизации и без их использования.
1.5.
Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Оператором и действует бессрочно, до замены его новым Положением.
1.6.
Все изменения в Положение вносятся приказом.
1.7.
Все работники Оператора должны быть ознакомлены с настоящим Положением под роспись.
Цели и задачи обработки ПДн
2.1.
Обработка ПДн должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка ПДн, несовместимая с целями сбора ПДн.
2.2.
Не допускается объединение баз данных, содержащих ПДн, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
2.3.
Обработке подлежат только ПДн, которые отвечают целям их обработки.
2.4.
2.5.
Обработка ПДн сотрудников Оператора может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности сотрудников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества Оператора.
2.6.
Основными целями обработки ПДн является:
Дополнительными целями обработки ПДн являются: .
2.7.
ИСПДн обеспечивает решение следующих задач: .
Персональные данные, обрабатываемые в ИСПДн
3.1.
В ИСПДн обрабатываются ПДн следующих субъектов ПДн:
3.1.1.
сотрудники Оператора;
3.1.2.
клиенты (потребители услуг Оператора);
3.1.3.
индивидуальные предприниматели - контрагенты Оператора;
3.1.4.
клиенты организаций, контрагентов Оператора (обслуживание корпоративных клиентов);
3.2.
Данный перечень может пересматриваться по мере необходимости.
3.3.
Персональные данные субъектов ПДн включают:
3.4.
Полные списки обрабатываемых ПДн формируются в перечне ПДн, подлежащих защите в ИСПДн Оператора.
Доступ к ПДн
4.1.
Сотрудники Оператора, которые в силу выполняемых служебных обязанностей постоянно работают с ПДн, получают допуск к необходимым категориям ПДн на срок выполнения ими соответствующих должностных обязанностей на основании перечня лиц, допущенных к работе с ПДн, который утверждается Руководителем Оператора. Перечень составлен на основе Концепции информационной безопасности и Политики информационной безопасности.
4.2.
Список лиц, имеющих доступ к ПДн для информационной системы, должен поддерживаться в актуальном состоянии.
4.3.
Оператором установлен разрешительный порядок доступа к ПДн. Сотрудникам Оператора предоставляется доступ к работе с ПДн исключительно в пределах и объеме, необходимых для выполнения ими своих должностных обязанностей на основании решения Руководителя
4.4.
Временный или разовый допуск к работе с ПДн в связи со служебной необходимостью может быть получен сотрудником Оператора по согласованию Руководителя.
4.5.
Доступ к ПДн третьих лиц, не являющихся сотрудниками Оператора без согласия субъекта ПДн, запрещен, за исключением доступа сотрудников органов исполнительной власти, осуществляемого в рамках мероприятий по контролю и надзору за исполнением законодательства, реализации функций и полномочий соответствующих органов государственной власти. Предоставление информации по запросу или требованию органа государственной власти осуществляется с ведома Руководителя Оператора.
4.6.
В случае если сотруднику сторонней организации необходим доступ к ПДн Оператора, то необходимо, чтобы в договоре со сторонней организацией были прописаны условия конфиденциальности ПДн и обязанность сторонней организации и ее сотрудников по соблюдению требований текущего законодательства в области защиты ПДн. Кроме того, в случае доступа к ПДн лиц, не являющихся сотрудниками Оператора, должно быть получено согласие субъектов ПДн на предоставление их ПДн третьим лицам. Указанное согласие не требуется, если ПДн предоставляются в целях исполнения гражданско-правового договора, заключенного Оператором с субъектом ПД.
4.7.
Доступ сотрудника Оператора к ПДн прекращается с даты, прекращения трудовых отношений, либо даты изменения должностных обязанностей сотрудника и/или исключения сотрудника из списка лиц, имеющих право доступа к ПДн. В случае увольнения все носители, содержащие ПДн, которые в соответствии с должностными обязанностями находились в распоряжении работника во время работы, должны быть переданы соответствующему должностному лицу.
Основные требования по защите ПДн
5.1.
При обработке ПДн в информационной системе должно быть обеспечено:
а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и/или передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;
б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к ПДн;
в) недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки ПДн, в результате которого может быть нарушено их функционирование;
г) возможность незамедлительного восстановления ПДн, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
д) постоянный контроль над обеспечением уровня защищенности ПДн.
5.2.
Оператор обязан принимать необходимые правовые, организационные, технические и другие меры для обеспечения безопасности ПДн.
5.3.
Для разработки требований по обеспечению безопасности и внедрения системы обеспечения безопасности ПДн Оператором разработана "Модель угроз безопасности ПДн при их обработке в ИСПДн" на основе нормативно-методического документа ФСТЭК России «Базовая модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
5.4.
Оператором в соответствии с руководящим документом государственных органов - Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" осуществлена классификация ИСПДн Оператора.
5.5.
Комиссией составлен Акт классификации ИСПДн, обрабатываемых с использованием средств автоматизации:
| Акт классификации ИСПДн | Дата классификации ИСПДн | Необходимый уровень защищенности |
5.6.
Оператором на основании Акта проверки ИСПДн и в соответствии с нормативно-методическим документом ФСТЭК России «Основные мероприятия по организации и техническому обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных» разработан и внедрен комплекс мер по защите и обеспечению безопасности ПДн ("План мероприятий по обеспечению безопасности ПДн").
5.7.
Оператором используется технические средства и программное оборудование для обработки и защиты ПДн. Также ведется журнал учета средств защиты ПДн.
5.8.
Оператором ведется журнал учета и хранения съемных носителей информации.
5.9.
Вышеуказанные технические средства ИСПДн размещаются в офисе и помещениях Оператора.
5.10.
Все лица, допущенные к работе с ПДн, а также связанные с эксплуатацией и техническим сопровождением ИСПДн должны быть под роспись ознакомлены с требованиями настоящего Положения, а также должны подписать «Соглашение об обеспечении конфиденциальности персональных данных сотрудниками Оператора», приведенного в Приложении к настоящему Положению.
5.11.
Оператором организован процесс обучения использования средств защиты ПДн, эксплуатируемых Оператором. Обучение по данному направлению рекомендовано лицам, имеющим постоянный доступ к ПДн, и лицам, эксплуатирующим технические и программные средства ИСПДн и средств защиты ИСПДн. В обязательном порядке обучение должны проходить лица, ответственные за эксплуатацию средств защиты информации ИСПДн.
5.12.
Сотрудники обязаны незамедлительно сообщать соответствующему должностному лицу Оператора об утрате или недостаче носителей информации, составляющей ПДн, а также о причинах и условиях возможной утечки ПДн. В случае попытки посторонних лиц получить от сотрудника ПДн, обрабатываемых Оператором незамедлительно известить об этом соответствующее должностное лицо Оператора.
Согласие на обработку ПДн
6.1.
Субъект ПДн принимает решение о предоставлении своих ПДн и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку ПДн должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку ПДн может быть дано субъектом ПДн или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено законодательством РФ. В случае получения согласия на обработку ПДн от представителя субъекта ПДн полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта ПДн проверяются Оператором.
6.2.
Получение письменного согласия на обработку ПДн осуществляется сотрудником Оператора, при получении ПДн от субъекта ПДн, путем оформления письменного согласия по форме, установленной у Оператора ИСПДн.
Права субъекта в отношении ПДн, обрабатываемых оператором
7.1.
Субъект ПДн имеет право:
На получение информации от Оператора, касающейся обработки его ПДн. Сведения должны быть предоставлены субъекту ПДн Оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться ПДн, относящиеся к другим субъектам ПДн, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких ПДн. Перечень сведений и порядок получения сведений предусмотрен действующим законодательством РФ;
Требовать от Оператора уточнения его ПДн, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законодательством РФ меры по защите своих прав;
На условие предварительного письменного согласия при обработки ПДн в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации;
На условие письменного согласия при принятии на основании исключительно автоматизированной обработки ПДн решений Оператора, порождающих юридические последствия в отношении субъекта ПДн или иным образом затрагивающих его права и законные интересы;
Заявлять возражения на решения Оператора на основании исключительно автоматизированной обработки его ПДн и возможные юридические последствия такого решения;
Обжаловать действия или бездействие Оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов ПДн или в судебном порядке.
Права и обязанности оператора ИСПДн
8.1.
Оператор ИСПДн вправе:
8.1.1.
Поручить обработку ПДн другому лицу с согласия субъекта ПДн, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта.
8.1.2.
В случае отзыва субъектом ПДн согласия на обработку ПДн, продолжить обработку ПДн без согласия субъекта ПДн при наличии оснований, указанных в законодательстве РФ.
8.1.3.
Отказать субъекту ПДн в выполнении повторного запроса сведений, не соответствующего условиям, предусмотренным законодательством РФ. Такой отказ должен быть мотивированным. Обязанность представления доказательств обоснованности отказа в выполнении повторного запроса лежит на операторе.
8.1.4.
Самостоятельно определять состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей Оператора ИСПДН, предусмотренных законодательством РФ.
8.2.
Оператор ИСПДн обязан:
8.2.1.
Оператор до начала обработки ПДн обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов ПДн о своем намерении осуществлять обработку ПДн, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
8.2.2.
При получения доступа к ПДн не раскрывать третьим лицам и не распространять ПДн без согласия субъекта ПДн, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8.2.3.
Представить доказательство получения согласия субъекта ПДн на обработку его ПДн или доказательство наличия законных оснований, обработки ПДн без согласия субъекта ПДн.
8.2.4.
До начала осуществления трансграничной передачи ПДн убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого осуществляется передача ПДн, обеспечивается адекватная защита прав субъектов ПДн.
8.2.5.
Прекратить по требованию субъекта ПДн обработку его ПДн, в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации.
8.2.6.
Разъяснить субъекту ПДн порядок принятия решения на основании исключительно автоматизированной обработки его ПДн и возможные юридические последствия такого решения, предоставить возможность заявить возражение против такого решения, а также разъяснить порядок защиты субъектом ПДн своих прав и законных интересов.
Оператор обязан рассмотреть возражение, в течение тридцати дней со дня его получения и уведомить субъекта ПДн о результатах рассмотрения такого возражения.
8.2.7.
При сборе ПДн, предоставить субъекту ПДн по его просьбе информацию, предусмотренную законодательством РФ.
Если предоставление ПДн Оператору для субъекта ПДн является обязательным в соответствии с федеральным законом, Оператор обязан разъяснить субъекту ПДн юридические последствия отказа предоставить его ПДн.
8.2.8.
Если ПДн получены не от субъекта ПДн, Оператор, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, до начала обработки таких ПДн, предоставить субъекту ПДн следующую информацию:
1) наименование либо фамилия, имя, отчество и адрес оператора или его представителя;
2) цель обработки ПДн и ее правовое основание;
3) предполагаемые пользователи ПДн;
4) установленные настоящим Федеральным законом права субъекта ПДн;
5) источник получения ПДн.
8.2.9.
Принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей Оператора ИСПДН, предусмотренных законодательством РФ.
8.2.11.
При осуществлении сбора ПДн с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки ПДн, и сведения о реализуемых требованиях к защите ПДн, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
8.2.12.
Представить документы и локальные акты, предусмотренные законодательством РФ, и/или иным образом подтвердить принятие мер, необходимых и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей Оператора ИСПДН, по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов ПДн.
8.2.13.
При обработке ПДн принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты ПДн от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения ПДн, а также от иных неправомерных действий в отношении ПДн.
8.2.14.
Сообщить в порядке, предусмотренном законодательством РФ, субъекту ПДн или его представителю информацию безвозмездно о наличии ПДн, относящихся к соответствующему субъекту ПДн, а также предоставить возможность ознакомления с этими ПДн при обращении субъекта ПДн или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта ПДн или его представителя.
8.2.15.
В случае отказа в предоставлении информации о наличии ПДн о соответствующем субъекте ПДн или ПДн субъекту ПДн или его представителю при их обращении либо при получении запроса субъекта ПДн или его представителя оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение законодательства РФ, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта ПДн или его представителя либо с даты получения запроса субъекта ПДн или его представителя.
8.2.16.
В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом ПДн или его представителем сведений, подтверждающих, что ПДн являются неполными, неточными или неактуальными, Оператор обязан внести в них необходимые изменения. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом ПДн или его представителем сведений, подтверждающих, что такие ПДн являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, оператор обязан уничтожить такие ПДн. Оператор обязан уведомить субъекта ПДн или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых мерах и принять разумные меры для уведомления третьих лиц, которым ПДн этого субъекта были переданы.
8.2.17.
Сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов ПДн по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
8.2.18.
В случае выявления неправомерной обработки ПДн, осуществляемой Оператором или лицом, действующим по поручению Оператора, Оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку ПДн или обеспечить прекращение неправомерной обработки ПДн лицом, действующим по поручению Оператора. В случае если обеспечить правомерность обработки ПДн невозможно, Оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки ПДн, обязан уничтожить такие ПДн или обеспечить их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении ПДн Оператор обязан уведомить субъекта ПДн или его представителя, а в случае, если обращение субъекта ПДн или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов ПДн были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов ПДн, также указанный орган.
8.2.19.
В случае достижения цели обработки ПДн Оператор обязан прекратить обработку ПДн или обеспечить ее прекращение (если обработка ПДн осуществляется другим лицом, действующим по поручению Оператора) и уничтожить ПДн или обеспечить их уничтожение (если обработка ПДн осуществляется другим лицом, действующим по поручению Оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки ПДн, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект ПДн, иным соглашением между Оператором и субъектом ПДн либо если Оператор не вправе осуществлять обработку ПДн без согласия субъекта ПДн на основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
8.2.20.
В случае отзыва субъектом ПДн согласия на обработку его ПДн, прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка ПДн осуществляется другим лицом, действующим по поручению Оператора) и в случае, если сохранение ПДн более не требуется для целей обработки ПДн, уничтожить ПДн или обеспечить их уничтожение (если обработка ПДн осуществляется другим лицом, действующим по поручению Оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДн, иным соглашением между оператором и субъектом ПДн либо если Оператор не вправе осуществлять обработку ПДн без согласия субъекта ПДн на основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
8.2.21.
Назначить лицо, ответственное за организацию обработки ПДн.
Порядок обработки и защиты ПДн
9.1.
Обеспечение конфиденциальности ПДн, обрабатывающихся Оператором, является обязательным требованием для всех лиц, которым ПДн стали известны.
9.2.
Сотрудники Оператора, осуществляющие оформление документов, обязаны получать в установленных случаях согласие субъектов ПДн на обработку.
9.3.
В случае нарушения установленного порядка обработки ПДн сотрудники Оператора несут ответственность в соответствии с разделом 9 настоящего Положения.
9.4.
ПДн субъектов на бумажных носителях, обрабатываемые Оператором, хранятся в отделах (у сотрудников), имеющих допуск к обработке соответствующих ПДн. Право допуска сотрудников к неавтоматизированной ИСПДн определяется приказом Руководителя. Носители ПДн не должны оставаться без присмотра. При покидании рабочего места, сотрудники, осуществляющие обработку ПДн должны, убирать носители в сейф, запираемый шкаф или иным образом ограничивать несанкционированный доступ к носителям. При утере или порче ПДн осуществляется по возможности их восстановление.
9.5.
Места хранения документов, содержащих ПДн:
9.5.1.
ПДн клиентов Оператора (договоры, акты, соглашения, анкеты, копии паспортов, иные подобные документы, содержащие ПДн клиентов Оператора, носители информации (флеш-карты, CD-диски, и т.п.) хранятся в основном и запасном офисах Оператора, размещаются на полках и запираются на ключ. Ответственное лицо, осуществляющее контроль определяется приказом Руководителя.
9.5.2.
ПДн сотрудников Оператора - документы, носители информации (флеш-карты, СD-диски и т.п.) хранятся в сейфе компании и запираются на ключ. Ответственное лицо, осуществляющее контроль - Руководитель Оператора.
9.6.
Выдача документов для ознакомления осуществляется лицам, допущенным к соответствующей информации в целях исполнения должностных обязанностей, на срок, не более одного рабочего дня.
9.7.
Иные носители информации могут храниться в основном и запасном офисах Оператора, размещаются на полках и запираются на ключ или же в сейфе организации. Ответственное лицо, осуществляющее контроль за иными носителями информации определяется приказом Руководителя.
9.8.
При работе с программными средствами автоматизированной системы Оператора, реализующей функции просмотра и редактирования ПДн, запрещается демонстрация экранных форм, содержащих такие данные, лицам, не имеющим соответствующего допуска.
9.9.
При получении ПДн сотрудником Оператора, который в соответствии с должностными обязанностями получает ПДн от клиента, сотрудника иного лица в обязательном порядке проводится проверка достоверности ПДн. Ввод ПДн, полученных Оператором, в информационную систему осуществляется сотрудниками имеющими доступ к соответствующим ПДн. Сотрудники, осуществляющие ввод информации, несут ответственность за достоверность и полноту введенной информации.
9.10.
Особенности обработки ПДн, содержащихся на бумажных носителях, без использования средств автоматизации (при составлении документов не используется ПЭВМ) установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации".
9.11.
При неавтоматизированной обработке различных категорий ПДн должен использоваться отдельный материальный носитель для каждой категории ПДн.
9.12.
При неавтоматизированной обработке ПДн на бумажных носителях:
9.12.1.
Не допускается фиксация на одном бумажном носителе ПДн, цели обработки которых заведомо не совместимы;
9.12.2.
ПДн должны обособляться от иной информации, в частности путем фиксации их на отдельных бумажных носителях, в специальных разделах или на полях форм (бланков);
9.13.
При использовании типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них ПДн (далее - типовые формы), должны соблюдаться следующие условия:
9.13.1.
Типовая форма или связанные с ней документы (инструкция по ее заполнению, карточки, реестры и журналы) должны содержать сведения о цели неавтоматизированной обработки ПДн, имя (наименование) и адрес Оператора, фамилию, имя, отчество и адрес субъекта ПДн, источник получения ПДн, сроки обработки ПДн, перечень действий с ПДн, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание используемых оператором способов обработки ПДн;
9.13.2.
Типовая форма должна предусматривать поле, в котором субъект ПДн может поставить отметку о своем согласии на неавтоматизированную обработку ПДн, - при необходимости получения письменного согласия на обработку ПДн;
9.13.3.
Типовая форма должна быть составлена таким образом, чтобы каждый из субъектов ПДн, содержащихся в документе, имел возможность ознакомиться со своими ПДн, содержащимися в документе, не нарушая прав и законных интересов иных субъектов ПДн;
9.13.4.
Типовая форма должна исключать объединение полей, предназначенных для внесения ПДн, цели обработки которых заведомо не совместимы.
9.14.
Хранение ПДн должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта ПДн, не дольше, чем этого требуют цели обработки ПДн, если срок хранения ПДн не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДн.
9.15.
Случаи уничтожения, блокирования и уточнения ПДн:
9.16.
Уничтожение или обезличивание части персональных данных, если это допускается материальным носителем, может производиться способом, исключающим дальнейшую обработку этих персональных данных с сохранением возможности обработки иных данных, зафиксированных на материальном носителе (удаление, вымарывание).
9.17.
Уточнение ПДн при осуществлении их обработки без использования средств автоматизации производится путем обновления или изменения данных на материальном носителе, а если это не допускается техническими особенностями материального носителя - путем фиксации на том же материальном носителе сведений о вносимых в них изменениях либо путем изготовления нового материального носителя с уточненными ПДн.
9.18.
Уничтожение носителей, содержащих ПДн, осуществляется в следующем порядке:
9.18.1.
ПДн на бумажных носителях уничтожаются путем использования шредеры (уничтожители документов), установленного в офисе Оператора.
9.18.2.
ПДн, размещенные в памяти ПЭВМ уничтожаются путем удаления её из памяти ПЭВМ.
9.18.3.
ПДн, размещенные на флеш-карте, CD-диске, ином носителе информации уничтожаются путем удаления файла с носителя, при необходимости путем нарушения работоспособности флеш-карты или CD-диска.
9.19.
Об уничтожении носителя информации составляется Акт (формы актов см. в приложениях).
9.20.
Офис, помещения Оператора, по окончании рабочего дня и отсутствия сотрудников в офисе помещениях, должны запираться, окна должны быть закрыты, должна быть включена сигнализация (при наличии).
9.21.
Сетевое оборудование, серверы следует располагать в местах, недоступных для посторонних лиц (в специальных помещениях, шкафах, коробах).
9.22.
Уборка помещений и обслуживание технических средств ИСПДн должна осуществляться под контролем ответственных за данные помещения и технические средства лиц с соблюдением мер, исключающих несанкционированный доступ к ПДн, носителям информации, программным и техническим средствам обработки, передачи и защиты информации ИСПДн.
9.23.
В обязанности администраторов ИСПДн входит управление учетными записями пользователей ИСПДн, поддержание штатной работы ИСПДн, обеспечение резервного копирования данных, а также установка и конфигурирование аппаратного и программного обеспечения ИСПДн, не связанного с обеспечением безопасности ПДн в ИСПДн. Также, в обязанности администраторов ИСПДн входит обеспечение соответствия порядка обработки и обеспечения безопасности ПДн в ИСПДн требованиям по конфиденциальности, целостности и доступности ПДн, предъявляемых к конкретной ИСПДн, и общим требованиям по безопасности ПДн, установленных федеральным законодательством.
9.24.
В обязанности администраторов ИСПДн также входит установка, конфигурирование и администрирование аппаратных и программных средств защиты информации ИСПДн, учет и хранение машинных носителей ПДн, периодический аудит журналов безопасности и анализ защищенности ИСПДн, а также участие в служебных расследованиях фактов нарушения установленного порядка обработки и обеспечения безопасности ПДн.
9.25.
В целях обеспечения распределения полномочий, реализации взаимного контроля и недопущения сосредоточения, критичных для безопасности ПДн, полномочий у одного лица не рекомендуется совмещать роли пользователя ИСПДн и администратора ИСПДн в лице одного сотрудника.
9.26.
Квалификационные требования и детальный перечень прав и обязанностей администраторов ИСПДн закрепляются в соответствующих должностных инструкциях, с которыми сотрудники, назначаемые на данные роли, должны быть ознакомлены под роспись.
9.27.
Организация внутреннего контроля процесса обработки ПДн у Оператора осуществляется в целях изучения и оценки фактического состояния защищенности ПДн, своевременного реагирования на нарушения установленного порядка их обработки, а также в целях совершенствования этого порядка и обеспечения его соблюдения.
9.28.
Мероприятия по осуществлению внутреннего контроля обработки и обеспечения безопасности ПДн направлены на решение следующих задач:
9.28.1.
Обеспечение соблюдения сотрудниками Оператора требований настоящего Положения и нормативно-правовых актов, регулирующих сферу ПДн.
9.28.2.
Оценка компетентности персонала, задействованного в обработке ПДн.
9.28.3.
Обеспечение работоспособности и эффективности технических средств ИСПДн и средств защиты ПДн, их соответствия требованиям уполномоченных органов исполнительной власти по вопросам безопасности ПДн.
9.28.4.
Выявление нарушений установленного порядка обработки ПДн и своевременное предотвращение негативных последствий таких нарушений.
9.28.5.
Принятие корректирующих мер, направленных на устранение выявленных нарушений, как в порядке обработки ПДн, так и в работе технических средств ИСПДн.
9.28.7.
Осуществление внутреннего контроля за исполнением рекомендаций и указаний по устранению нарушений.
9.29.
Результаты контрольных мероприятий оформляются актами и являются основанием для разработки рекомендаций по совершенствованию порядка обработки и обеспечения безопасности ПДн, по модернизации технических средств ИСПДн и средств защиты ПДн, по обучению и повышению компетентности персонала, задействованного в обработке ПДн.
Особенности управления ПДн сотрудников оператора
10.1.
В настоящем разделе установлены дополнительные права и обязанности Оператора и работников при обработке Пдн сотрудников Оператора.
10.2.
ПДн сотрудника - информация, необходимая Оператору в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного сотрудника.
10.3.
Обработка ПДн работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия сотрудников в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности сотрудников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.
10.4.
Оператор не имеет права получать и обрабатывать ПДн сотрудника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
10.5.
При принятии решений, затрагивающих интересы сотрудника, Оператор не имеет права основываться на ПДн сотрудника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;
10.6.
Сотрудники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;
10.7.
Оператор обязуется не сообщать ПДн сотрудника в коммерческих целях без его письменного согласия;
10.8.
Оператор обязуется предупредить сотрудников Оператора, третьих лиц, получающих ПДн сотрудника (при его согласии), о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие ПДн сотрудника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Режим конфиденциальности обеспечивается подписанием с лицом соглашения (Приложение к настоящему Положению). Данное положение не распространяется на обмен ПДн сотрудников в порядке, установленном законодательством РФ;
10.9.
Доступ к ПДн сотрудников осуществляется на основании приказов и положений, утвержденных Оператором.
10.10.
Оператор обязуется не запрашивать информацию о состоянии здоровья сотрудника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения сотрудником трудовой функции;
10.11.
Оператор обязуется передавать ПДн сотрудника представителям сотрудников в порядке, установленном законодательством РФ, и ограничивать эту информацию только теми ПДн сотрудника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.
10.12.
Сотрудник имеет право на определение своих представителей для защиты своих ПДн.
Ответственность за нарушение настоящего положения
11.1.
Руководство Оператора несет ответственность за необеспечение конфиденциальности ПДн и несоблюдение прав и свобод субъектов ПДн в отношении их ПДн, в том числе прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
11.4.
В случаях нарушения установленного порядка обработки и обеспечения безопасности ПДн, несанкционированного доступа к ПДн, раскрытия ПДн и нанесения Оператору, его сотрудникам, клиентам и контрагентам материального или иного ущерба виновные лица несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Сейчас никакая деятельность не обходится без информации. В каждой организации хранятся сведения о работниках, партнерах, клиентах. Несанкционированный доступ к ним приводит к их потере или изменению, что отрицательно влияет на деятельность фирмы. Цели обработки персональных данных в организациях одинаковые, поскольку это закреплено законом. Об этом рассказано в статье.
Что означает обработка
Каждый человек может ознакомиться со сведениями о другом гражданине как при исполнении рабочих обязанностей, так и при нерабочем общении, при просмотре интернет-страниц, чтении газеты. Такой сбор информации не считается обработкой. Это просто ознакомление со сведениями.
Если же личная информация специально собирается для использования, хранения, то это будет обработка персональных данных. Этот процесс наблюдается в учебных заведениях, больницах. Сведения регистрируют, вносят в базы, классифицируют для использования в законных целях. Если информацию собирает писатель, журналист, то он может использовать ее для творческих целей.
Способы обработки
Личные сведения обрабатывают 2 способами:
- Автоматизированно.
- Неавтоматизированно.
Второй вариант предполагает обработку, выполняемую с участием гражданина. Если это происходит без средств автоматизации, то данные нужно отделять от остальных сведений. Это выполняется с помощью отметки, например, на полях бланков. Запрещено размещать на единый носитель личную информацию, если известно, что цели обработки персональных данных несовместимы.
Если личные сведения граждан относят к разным категориям, то нужно для каждого вида использовать индивидуальный носитель. Какие системы можно отнести к автоматизированным, а какие не являются ими? Это раскрывают следующие факты:
- Личные сведения, находящиеся в системе персональных данных, могут быть обработанными благодаря неавтоматизированному процессу, если их использование выполняется с личным присутствием человека.
- Нельзя утверждать, что данные обрабатываются автоматизированно, если учитывать, что они находятся в информационной системе персональной информации.
Автоматизированная обработка выполняется с использованием вычислительных средств. Обработкой называют все действия, которые выполняются с предоставленными данными. В этот процесс входит сбор, фиксирование, использование, уничтожение.
Цели
Цели обработки персональных данных в организации одинаковые. Сведения нужны для:
- Заключения, исполнения, прекращения договоров в случаях, предусмотренных законом и Уставом организации. Такие сделки могут происходить с гражданами, ИП, юридическими лицами.
- Кадрового учета предприятия, соблюдения норм закона, заключения и исполнения обязательств по соглашениям.
- помощи сотрудникам в трудоустройстве, обучении, использовании льгот.
- Исполнения норм налогового законодательства по поводу уплаты налогов и передачи в ПФР персональных данных.
- Заполнения статистических документов на основе норм закона.
Каждая цель обработки персональных данных в организации обязательна для исполнения, поскольку это закреплено законом. Именно поэтому во всех учреждениях необходимы сведения о работниках, клиентах, партнерах. Цели обработки персональных данных позволяют вести деятельность законным способом.
Правила и порядок
О своих сотрудниках руководитель должен получить следующую информацию:
- Образование.
- Опыт работы, прежняя должность.
- Данные о семье и их работе.
- Сведения о здоровье.
При обработке информации работников специалисты кадрового отдела должны следовать нескольким правилам:
- Обрабатывать сведения на основе норм закона, помогать в трудоустройстве, содействовать в обучении и повышении в карьере, контролировать качество выполняемых поручений.
- Личные сведения предоставляются сотрудником. Если по какой-то причине их нельзя получить от работника, а только от третьего лица, необходимо получить письменное согласие на разглашение информации.
- Кадровый сотрудник не может самостоятельно пользоваться сведениями о религиозной направленности или профсоюзной деятельности, если это не относится к работе. Если эта информация касается рабочих отношений, то нужно письменное разрешение.
- Контролирует сотрудников кадрового отдела, а также исполнение ими данных правил руководитель.
- Все работники должны расписаться, подтверждая, что ознакомлены с правилами регламента.
Цели обработки персональных данных по закону №152 обязательны для исполнения каждым работодателем. Исходя из ст. 22, руководитель может совершать действия с личными сведениями сотрудников без оповещения Роскомнадзора.
Принципы
Важно знать не только цели сбора и обработки персональных данных, но и принципы. Они указаны в ст. 5 гл. 2 ФЗ №152:
- Важно соблюдение законности и добросовестности целей и методов обработки.
- Соответствие целям, заявленным при сборе.
- Соответствие объема и характера обрабатываемой информации, методов целям.
- Достоверность сведений.
- Недопустимость объединения баз для несовместимых целей.
- Хранение в форме, которая позволяет определить субъекта данных, причем не дольше, чем этого требуют цели. Потом их уничтожают.
Цели обработки персональных данных работника достигаются с помощью условий, указанных в ст. 6 гл. 2:
- Выполнение обработки с разрешения субъектов.
- Если это поручено на основе договора другому лицу, то важно соблюдение конфиденциальности.
- Обработка особой информации в специальном порядке.
Есть несколько исключений, когда разрешение субъекта не требуется. Это происходит тогда, когда:
- Процедура осуществляется на основе ФЗ, который устанавливает ее цель, условия, круг субъектов, информация о которых подлежит обработке.
- Все выполняется для исполнения договора.
- Требуется выполнение статистических и других научных целей.
- Необходима защита жизни, здоровья, жизненно необходимых интересов, если получить разрешение невозможно.
- Выполняется доставка почтовых отправлений.
- Осуществляется профессиональная деятельность журналиста.
- Происходит обработка информации, подлежащей опубликованию на основе закона.
Согласие
Чтобы защитить человека от нежелательного использования сведений о нем, требуется его согласие на обработку персональных данных. Цель обработки должна быть законной, а в остальных случаях это делать запрещено. Согласие предоставляется с устройством на работу, оформлением банковского счета и при других важных сделках.
Единой формы разрешения нет. Его составляют в свободной форме на бланке, используемом предприятием. Срок, на протяжении которого разрешение действует, обозначается в самом документе. Там же указываются цели обработки персональных данных в организации.
Ответственность организации
Специалиста, ответственного за получение, обработку, хранение личных сведений, назначает директор учреждения. Также он определяет лиц, которым открыт доступ к информации. Документ нужно оформить приказом. Обычно за обработку сведений отвечают:
- Руководители кадрового отдела.
- Кадровые инспекторы.
- Руководители по персоналу.
- Заместители руководителей по персоналу.
- Специалисты по работе с персоналом.
Основываясь на ФЗ №152, работник, выполняющий сбор и обработку личных данных, является оператором. Им и является руководитель. Цели обработки персональных данных в образовательном учреждении такие же, как и в организациях.
Передача и хранение
Хранение документации с личной информацией о работниках осуществляется в огнеупорных шкафах или сейфах. Ключи от них должны быть у директора кадрового отдела. Если он отсутствует, то этим заведует заместитель. При необходимости передачи личных сведений работника кадровый сотрудник должен помнить о следующих правилах:
- Запрещено передавать третьим лицам личные сведения без письменного разрешения. Исключением считаются случаи, когда данные требуются для предотвращения вреда здоровью и в ситуациях, закрепленных законом. Также запрещено разглашать информацию в коммерческих целях без согласия.
- Если нужно передавать данные работников, то необходимо оповестить тех, для кого применяется эта информация, что сведения можно использовать только для целей запроса.
- Кадровый сотрудник может использовать только ту информацию, которая необходима для исполнения рабочих обязанностей.
- У кадрового работника нет права выяснения сведений о состоянии здоровья сотрудника.
Исключением считаются обстоятельства, имеющие отношение к вопросу выполнения работниками своих обязанностей.
Ответственность
Если работниками нарушен порядок сбора, обработки, выдачи сведений, то они несут дисциплинарную и уголовную ответственность по закону. В ст. 5 ФЗ сказано, что личная информация, собираемая для обработки автоматизированными принципами или другими средствами, должна производиться в таком виде, чтобы можно было установить субъекта данных.
Определение субъекта не может быть длительнее, чем это требуется для обработки. Если она выполнена, то некоторое время персональные данные уничтожать нельзя. Персональные данные сотрудников хранятся в учреждении 75 лет. Таким образом, на каждом предприятии должны соблюдать правила хранения и обработки информации.
Этой информации – любое действие или операция с личными данными субъекта: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
Зачем собирать информацию о субъекте и давать согласие на ее анализ?
Для клиента/пациента
Сведения о состоянии здоровья гражданина относятся к специальной категории персональных данных. Согласно ч. 2 п. 4 ст. 10 ФЗ № 152 обработка таких сведений допускается без согласия субъекта при условии, что она осуществляется в целях:
- установления диагноза;
- профилактики заболевания;
- оказания медицинских и медико-социальных услуг.
Это правило справедливо для ситуаций, когда обработка осуществляется профессиональным врачом, обязанным хранить врачебную тайну в соответствии с законодательством РФ.
Исключение составляют те ситуации, когда получить согласие невозможно, но необходима для защиты жизни или здоровья пациента.
Если человек пользуется какой-либо услугой – заключает договор, оформляет кредит – то есть является клиентом, личные сведения о нём также могут быть обработаны согласно ФЗ № 152 .
Данные клиента могут использованы для:
- Оказание консультационных, информационных и посреднических услуг.
- Заключение и исполнение договора с клиентом.
- Ведение кадровой работы и бухгалтерских услуг.
- Иные сделки, не запрещенные законодательством РФ.
Для сотрудника организации
- Оформление гражданско-правовых договоров с гражданами, предусмотренных Законодательством РФ и Уставом предприятия.
- Кадровый учёт, соблюдение законов и , оформление обязательств по трудовым и гражданско-правовым договорам.
- Помощь в трудоустройстве, получении образования или продвижения по службе, оформлении и использовании льгот.
- Обеспечение личной безопасности работника и сохранность имущества.
- Выполнение требований налогового, а также пенсионного законодательства при начислении взносов на пенсионное страхование.
- Формирование статистики в соответствие с Трудовым, Налоговым Кодексами и федеральными законами.
- Контроль выполняемой сотрудником работы.
(Ст. 86 «Трудового Кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ). Личные сведения о сотруднике, относящиеся к категории «специальные», не подлежат обработке работодателем.
Обязательно должны быть установлены сроки действия Согласия на обработку персональных данных, это может быть конкретная дата или событие, например, увольнение или отзыв сотрудником своего согласия.
Примеры
Банковская сфера
Банк «Финансовый». Цель обработки персональных данных клиента – осуществление банковских и других операций, в том числе:
- Открытие и ведение банковских счетов.
- Перевод денежных средств по банковским счетам.
- Перевод денежных средств от лиц – физических и юридических без открытия банковского счёта.
- Купля-продажа иностранной валюты.
- Оказание услуг консультирования и информирования, в том числе посредством адреса электронной почты.
Медицинская организация
Медицинская организация «Здоровье». Цель обработки:
- Организация оказания медицинской помощи.
- Выписка льготных рецептов.
- Оплата счетов в системе ОМС и ДМС.
- Использования для статистики и при проведении научно-исследовательской работы.
- Информирование посредством смс-оповещения о результатах анализов, проводимых акциях и расписании работы специалистов.
Заключение
С , клиента или пациента не всё так просто, как кажется на первый взгляд. Просто так, без согласия и предупреждения, они не могут быть переданы третьим лицам или использованы в тех целях, с которыми субъект не согласен. Если человек столкнулся с тем, что произошла утечка его личных данных, он всегда может обратиться в Роскомнадзор или в суд.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
